(दिल्ली में हर साल 1 जनवरी को कुछ समाजवादी बुद्धिजीवी और ऐक्टिविस्ट मिलन कार्यक्रम आयोजित करते हैं जिसमें देश के मौजूदा हालात पर चर्चा होती है और समाजवादी हस्तक्षेप की संभावनाओं पर भी। एक सोशलिस्ट मेनिफेस्टो तैयार करने और जारी करने का खयाल 2018 में ऐसे ही मिलन कार्यक्रम में उभरा था और इसपर सहमति बनते ही सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप का गठन किया गया और फिर मसौदा समिति का। विचार-विमर्श तथा सलाह-मशिवरे में अनेक समाजवादी बौद्धिकों और कार्यकर्ताओं की हिस्सेदारी रही। मसौदा तैयार हुआ और 17 मई 2018 को, कांग्रेस सोशलिस्ट पार्टी के 84वें स्थापना दिवस के अवसर पर, नयी दिल्ली में मावलंकर हॉल में हुए एक सम्मेलन में ‘सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप’ और ‘वी द सोशलिस्ट इंस्टीट्यूशंस’की ओर से, ‘1934 में घोषित सीएसपी कार्यक्रम के मौलिकसिद्धांतोंके प्रति अपनी वचनबद्धता को दोहराते हुए’ जारी किया गया। मौजूदा हालातऔर चुनौतियों के मद्देनजर इस घोषणापत्र को हम किस्तवार प्रकाशित कर रहे हैं।)
अल्पसंख्यकों के लिए मांगें
देश की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति में अल्पसंख्यकों के आत्मविश्वास को बहाल करने के लिए तत्काल कदम उठाने की जरूरत है:
# 2011 से संसद में लंबित सांप्रदायिक और लक्षित हिंसा रोकथाम (न्याय और पुनरावृत्ति तक पहुंच) विधेयक को बिना किसी देरी के पारित किया जाना चाहिए;
# देश की आपराधिक न्याय प्रणाली में पीड़ितों के आत्मविश्वास को बढ़ाने के लिए सांप्रदायिक दंगों के दौरान किये गये सभी अपराधों की बाबत फास्ट ट्रैक कोर्ट स्थापित किये जाने चाहिए।
# सांप्रदायिक दंगों के पीड़ितों के लिए मुआवजा अपर्याप्त है। सांप्रदायिक दंगों के पीड़ितों के पुनर्वास में पुनर्निर्माण अंतरराष्ट्रीय मानकों को अपनाया जाना चाहिए। यह पूर्ववर्ती प्रभाव के साथ किया जाएगा और विशेष रूप से 1980 के दशक से सांप्रदायिक दंगों के पीड़ितों की पहचान और पुनर्वास के प्रयास किये जाएं।
सच्चर कमेटी के साथ-साथ रंगनाथ मिश्रा आयोग ने अल्पसंख्यक समुदायों के विकास और समावेश के लिए कई प्रस्तावों को विस्तार से तैयार किया है। इन्हें लागू किया जाना चाहिए। कार्यान्वित करने की आवश्यकता वाली महत्त्वपूर्ण सिफारिशों में से है :
# सामाजिक–धार्मिक समूहों से भेदभाव रोकने के उपाय सुझाने के लिए एक समान अवसर आयोग की स्थापना हो।
# राज्य को सभी प्रतिष्ठानों के भीतर एक विविधता सूचकांक को नियमित रूप से संकलित करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसी सामाजिक-धार्मिक श्रेणी के साथ व्यवस्थित रूप से भेदभाव नहीं हो रहा है या उन्हें बाहर रखा गया है। मुस्लिम समुदाय को वर्तमान स्थिति से उठाने के लिए विशेष छूट देने की आवश्यकता है इसलिए हम मांग करते हैं कि :
# एससी / एसटी पर संसदीय समिति की तर्ज पर अल्पसंख्यकों के लिए भी संसदीय समिति का गठन यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाना चाहिए कि समाज के गरीब और हाशिये वाले वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाओं में अल्पसंख्यकों से भेदभाव नहीं किया गया है और उन्हें बाहर नहीं रखा गया है। संसदीय समिति यह भी सुनिश्चित करेगी कि अल्पसंख्यक केंद्रित क्षेत्रों को बुनियादी ढांचे के विकास से बाहर नहीं रखा जाएगा। संसदीय समिति यह भी सुनिश्चित करेगी कि शैक्षिक छात्रवृत्ति और अल्पसंख्यकों के लिए कौशल निर्माण के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त बजटीय प्रावधान किए जाएंगे, जिसमें मैट्रिक के पहले और मैट्रिक के बाद की पढ़ाई के लिए छात्रवृत्ति, मेरिट-सह-साधन छात्रवृत्ति और प्रतिस्पर्धी परीक्षाओं के लिए कोचिंग शामिल है।
# अल्पसंख्यकों के लिए राष्ट्रीय आयोग को पर्याप्त अधिकार और शक्तियों के साथ संवैधानिक दर्जा दिया जाना चाहिए।
# अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए किये गये अल्पसंख्यकों के लाभ के लिए सभी केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों से लक्षित निधियों का प्रवाह सुनिश्चित करें। ये फंड संबंधित मंत्रालय/विभाग के बजट का कम से कम 15% होना चाहिए।
# सरकारी नौकरियों में अल्पसंख्यकों का आनुपातिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करें।
# अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से मुसलमानों के शैक्षिक उत्थान के लिए विशेष योजनाओं को लागू करना।
# मुसलमानों और अन्य अल्पसंख्यकों के सभी समुदायों, जो वर्तमान नीति के अनुसार सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े हैं लेकिन अभी तक सूचीबद्ध नहीं किये गये हैं, को तत्काल पहचान दी जाए और केंद्रीय और संबंधित राज्यों की अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/ पिछड़ा वर्ग/ अन्य पिछड़ा वर्ग की सूची में शामिल किया जाना चाहिए। यह आंध्र प्रदेश के मॉडल पर किया जा सकता है जहां 2007 में राज्य सरकार द्वारा इस तरह के अंतर को सही किया गया था।
# दलित ईसाई और दलित मुसलमानों को एससी सूची में शामिल किया जाना चाहिए
मीडिया के लिए मांगें
लोकतंत्र का चौथा स्तंभ मीडिया आज पूरी तरह से एक व्यवसाय बन गया है और यह अपने लिए निर्धारित भूमिका को पूरा नहीं कर रहा है। अधिकांश मुख्यधारा के मीडिया हाउसों का स्वामित्व बड़े कॉरपोरेट बिजनेस हाउसों के पास होता है, जिनके पास कई अन्य क्षेत्रों में रुचि होती है। जिसके परिणामस्वरूप अकसर हितों का टकराव होता है, जिससे रिपोर्टिंग में उनकी आजादी और निष्पक्षता के साथ समझौता किया हुआ होता है। इसके अलावा, आज के मीडिया घरानों में सांप्रदायिकता का प्रसार सबसे बड़ी घटनाओं में से एक रही है। कुछ मीडिया घराने लगातार अपने पड़ोसी देशों के प्रति घृणा और शत्रुता को बढ़ावा देते हैं और कुछ समुदायों के प्रति घृणा का प्रचार-प्रसार करते हैं जो देश में घृणा और हिंसा की राजनीति को बढ़ाने देने में मदद कर रहे हैं। वे दुर्भावना फैलाने की नीयत से नकली खबर फैला रहे हैं और सत्तारूढ़ प्रतिष्ठानों के सामने अपनी स्वतंत्रता का आत्मसमर्पण कर चुके हैं। आज की स्थिति इस तरह है कि ईमानदार पत्रकारों के लिए अब और जगह नहीं है। कॉरपोरेट संरचना मीडिया क्षेत्र में दलितों, आदिवासियों, अल्पसंख्यकों और अन्य लोगों की भागीदारी की इजाजत भी नहीं दे रही है।
इसके अलावा, मीडिया क्षेत्र में काम करनेवाले लोगों को भी संरचनात्मक समस्याओं के कारण अपने आप के लिए समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है।
# पत्रकारों को नौकरी और सामाजिक सुरक्षा की चिंताओं को दूर करने के लिए मजीठिया आयोग की सिफारिशों को लागू किया जाना चाहिए और मीडिया उद्योग में दिहाड़ी और अनौपचारिक नौकरी को नियमित किया जाना चाहिए। मान्यता प्राप्त पत्रकारों को दी गयीं स्वास्थ्य और यात्रा से संबंधित सुविधाएं सभी पत्रकारों को दी जानी चाहिए।
# किसी मीडिया हाउस को किसी भी अन्य व्यवसाय में शामिल होने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए जो हितों के टकराव का कारण बन सकती है।
# एक मीडिया कमीशन बनाने की जरूरत जरूरी है जिसमें मीडिया के अलावा अन्य सदस्यों में न्यायपालिका के सदस्य होने चाहिए। निजी मीडिया घरानों और निजी मीडिया संस्थानों के प्रसार को रोका जाना चाहिए क्योंकि यह कई गरीबों और हाशिये वाले वर्गों को मीडिया में आने से रोक रहा है और उनकी चिंताओं को भी पूरी तरह से नहीं उठा रहा है।
# सरकारी विज्ञापन बजट विपक्ष की जांच के तहत आवंटित होना चाहिए और सत्ताधारी पार्टी द्वारा अनुकूल मीडिया घरानों के लिए अनुचित पक्षपात और फायदे की निगरानी करने के लिए एक विज्ञापन आयोग होना चाहिए।
# दंगों, हिंसा, सांप्रदायिक संघर्ष, प्राकृतिक आपदा और युद्ध के समय मीडिया कवरेज के लिए आचार संहिता होना चाहिए।
# नकली खबरों की जांच हो, इसे फैलाने से रोकने के लिए एक अलग एजेंसी बनाएं।
# मीडिया क्षेत्र में दलितों, आदिवासियों और अल्पसंख्यकों की भागीदारी को बढ़ाने के लिए समेकित प्रयास किये जाने की आवश्यकता है।
# संघर्ष क्षेत्रों में काम कर रहे पत्रकारों को मानवाधिकार उल्लंघन या सुरक्षा बलों या राज्य के क्रियाकलापों पर लिखी उनकी महत्त्वपूर्ण रिपोर्टिंग के लिए मुकदमा आदि से पर्याप्त सुरक्षा मिलनी चाहिए।
