अमृतपाल सिंह का मामला क्या बताता है

— परमजीत सिंह जज —

पंजाब हर दो दशक में हिंसक संघर्ष देखता है। लेकिन कुछ प्रवासी सिख आतंकवाद को वापस नहीं ला सकते हैं।

आज खालिस्तान मुद्दे के 1980 के दशक का रूप लेने की संभावना कम से कम है। राजनीतिक और आर्थिक दोनों स्थितियों में बड़े बदलाव हुए हैं। पंजाब में, सामूहिक संगठित हिंसा के रंग बीसवीं शताब्दी की शुरुआत से लेकर अंत तक मौजूद रहे। इन सभी कृत्यों को, स्पष्ट कारणों से, आतंकवाद नहीं कहा गया। हालांकि इस ऐतिहासिक अनुभव में अनिवार्यता जैसी कोई चीज शामिल नहीं है, लेकिन ऐसा लगता है कि बीसवीं शताब्दी के दौरान, लगभग हर दो दशक में एक संगठित हिंसक संघर्ष था।

ग़दर पार्टी, बब्बर अकालियों और भगतसिंह और उनके साथियों के नेतृत्व में पहले तीन स्वतंत्रता-पूर्व आंदोलनों ने देश को स्वतंत्रता दिलाने के लिए हिंसा का इस्तेमाल किया। पहले दो पंजाब तक ही सीमित थे, हालांकि महाराष्ट्र के विष्णु महेश पिंगले और रास बिहारी बोस (बंगाल) ग़दर पार्टी आंदोलन में शामिल थे।

चौथा 1948 में शुरू हुआ जब कम्युनिस्ट परजा मंडल आंदोलन से अलग हो गए, जो पेप्सू (पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्य संघ) क्षेत्र में किसान संघर्ष का नेतृत्व कर रहा था और बड़े जमींदारों के खिलाफ सशस्त्र संघर्ष शुरू किया, जिन्हें बिस्वेदार के नाम से जाना जाता था।

1967 में जब पश्चिम बंगाल में नक्सली आंदोलन शुरू हुआ तो पंजाब के कई कम्युनिस्ट अपनी पार्टियों से अलग होकर आंदोलन में शामिल हो गए। 1967 से 1972 तक बड़े ज़मींदारों और पुलिस मुखबिरों पर हिंसक हमले हुए। पंजाब सरकार ने बेरहमी से प्रतिक्रिया व्यक्त की और इसे दबाने में सफल रही। यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि ग़दर पार्टी और बब्बर अकाली आंदोलनों के कुछ बचे हुए लोग नक्सलियों में शामिल हो गए, जिनमें से प्रमुख बाबा बुझा सिंह थे जिन्हें कथित तौर पर यातना देकर मार दिया गया था।

पंजाब की आर्थिक स्थिति बाकी भारतीय राज्यों से काफी अलग थी। यह वह दौर था जब हरित क्रांति – रासायनिक उर्वरकों, संकर बीजों और सिंचाई के माध्यम से उच्च कृषि उत्पादकता की घटना – हुई। हरित क्रांति से समृद्धि लाई और किसानों ने अन्य प्रकार की संभावनाओं में रुचि खो दी। नक्सली आंदोलन बुद्धिजीवियों तक ही सीमित रहा।

हालांकि, किसान समृद्धि ने राजनीतिक परिवर्तनों के रूप में अपना प्रभाव दिखाना शुरू कर दिया। अधिकांश राजनीतिक दलों (भाजपा और बाद में बसपा को छोड़कर) में बहुमत में रहने वाले जाट सिखों ने सिख मुद्दों को उठाना शुरू कर दिया, जिसमें शिरोमणि अकाली दल (अकाली) पूरी तरह से शामिल हो गया।

1972 में कांग्रेस के ज्ञानी जैल सिंह पंजाब के मुख्यमंत्री बने, क्योंकि अकाली नेतृत्व वाले गठबंधनों ने कार्यकाल पूरा किए बिना शासन किया था। जैल सिंह ने सिख एजेंडे को चुराने की कोशिश की, यह दिखाते हुए कि वह एजेंडा अकालियों को धमकी देते हुए अपने साथी भाइयों की अधिक परवाह करता है। यह आनंदपुर साहिब संकल्प का समय था, जिसे बाद में केंद्र-राज्य संबंधों के लिए दस्तावेज होने का दावा किया गया था। हालांकि, 1970 के दशक के दौरान इस मुद्दे ने जोर नहीं पकड़ा।

जब जनता पार्टी 1977 में केंद्र में सत्ता में आई, तो प्रकाश सिंह बादल गठबंधन सरकार का नेतृत्व करते हुए पंजाब के मुख्यमंत्री बने। विशेषज्ञों का कहना है कि कांग्रेस नेताओं, विशेष रूप से जैल सिंह ने अमृतसर के पास चौक मेहता में एक सिख मदरसा दमदमी टकसाल के प्रमुख जरनैल सिंह भिंडरावाले को प्रमुखता हासिल करने में मदद की।

स्थिति तब नाटकीय रूप लेने लगी जब संत ज्ञानी करतार सिंह भिंडरावाले द्वारा शुरू किए गए निरंकारी संप्रदाय विरोधी अभियान को न केवल उनके उत्तराधिकारी जरनैल सिंह भिंडरावाले ने जारी रखा, बल्कि आक्रामक भी हो गए। 13 अप्रैल 1978 को इसमें विस्फोट हुआ जब भिंडरावाले के अनुयायी, जिसमें अखंड कीर्तनी जत्थे के अनुयायी भी शामिल थे, निरंकारियों के साथ भिड़ गए, जिसमें पूर्व समूह के 13 सदस्य और बाद के तीन सदस्य मारे गए। इस प्रकार भिंडरावाले के अनुयायियों द्वारा एक हिंसक अभियान शुरू हुआ, जिसके अलावा बब्बर खालसा अस्तित्व में आया, जिसे अखंड कीर्तनी जत्थे के भक्त सुखदेव सिंह द्वारा आयोजित किया गया था।

जैसे-जैसे लक्षित व्यक्तियों की हत्याएं बढ़ती गईं, पंजाब में स्थिति बिगड़ती गई। 1981 में, पंजाब के पूर्व मंत्री और पंजाब केसरी समाचार पत्रों के मुख्य संपादक लाला जगत नारायण की हत्या के बाद, भिंडरावाले को गिरफ्तार कर लिया गया था, जिसके परिणामस्वरूप उनके अनुयायियों और पंजाब पुलिस के बीच झड़प हुई थी जिसमें 18 लोग मारे गए थे। कुछ ही देर बाद भिंडरावाले को रिहा कर दिया गया लेकिन पंजाब में स्थिति में सुधार नहीं हुआ।

शुरुआत में, कांग्रेस और अकाली दोनों को अपने पक्ष में भिंडरावाले के साथ छेड़छाड़ करने की उम्मीद थी, लेकिन उन्होंने उत्तरोत्तर अपनी स्वायत्तता का प्रदर्शन किया। अपने खिलाफ गंभीर राज्य कार्रवाई की आशंका के कारण, वह अमृतसर के स्वर्ण मंदिर परिसर में चले गए, जहां वह 1984 में ऑपरेशन ब्लू स्टार में अपनी मृत्यु तक रहे।

आतंकवाद का चरण और चेहरा

1984 और 1993 की अवधि को वास्तव में आतंकवादी संगठनों द्वारा किए गए आतंकवाद के चरण के रूप में चित्रित किया गया था। बब्बर खालसा इंटरनेशनल, खालिस्तान कमांडो फोर्स (जो बाद में तीन गुटों में विभाजित हो गया), ऑल इंडिया सिख स्टूडेंट्स फेडरेशन (अलग-अलग गुटों में विभाजित), खालिस्तान लिबरेशन फोर्स, खालिस्तान का भिंडरावाले टाइगर फोर्स, दशमेश रेजिमेंट और खालिस्तान आर्म्ड फोर्स प्रमुख थे।

इस अवधि में इंदिरा गांधी की हत्या के बाद सिख विरोधी दंगे, 1986 में सरबत खालसा द्वारा खालिस्तान की घोषणा, कनाडा से आ रहे एयर इंडिया के विमान पर बमबारी, राजीव गांधी के साथ समझौते के बाद संत हरचंद सिंह लोंगोवाल की हत्या, सुरजीत सिंह बरनाला के नेतृत्व वाली सरकार का गठन और ऑपरेशन ब्लैक थंडर सहित प्रमुख घटनाएं हुईं। पंजाब काफी हद तक राज्यपाल शासन के अधीन रहा, लेकिन कुछ भी आतंकवादी गतिविधियों को नियंत्रित नहीं कर सका। बरनाला सरकार 1987 में भंग कर दी गई थी और राज्यपाल शासन 1992 तक जारी रहा, जब नए चुनावों के बाद, कांग्रेस के बेअंत सिंह मुख्यमंत्री बने। एक साल के भीतर, आतंकवादी गतिविधियां लगभग बंद हो गईं। एकमात्र बड़ी घटना 1995 में बेअंत सिंह की हत्या थी।

दो सवालों का जवाब दिया जाना चाहिए। सबसे पहले, आतंकवादी गतिविधियों के अचानक गायब होने का कारण क्या था; और दूसरा, उनके पुन: उद्भव की संभावनाएं क्या हैं?

शुरुआत में, पंजाब से संबंधित मुद्दे, जैसे चंडीगढ़, नदी जल, राज्यों के लिए स्वायत्तता, आदि। उन्हें वास्तविक मुद्दे समझा गया और सामान्य रूप से सिखों का समर्थन मिला। बाद में, जब 1980 के दशक की शुरुआत में हिंसा बढ़ने लगी और मुख्य रूप से ‘धर्म युद्ध मोर्चा’ ने सिखों की मांगों को उठाया, तो कई लोगों ने इससे पीछे हटना शुरू कर दिया।

पूरे उग्रवादी आंदोलन के दौरान, हिंदू-सिख एकता को इसके द्वारा बनाए गए प्रवचन से गंभीर रूप से भंग नहीं किया गया था। आतंकवादी गतिविधियों की प्रकृति का कोई केंद्रित लक्ष्य नहीं था। इसने सभी के खिलाफ मोर्चे खोल दिये, जैसे कि राज्य मशीनरी, राजनीतिक नेता, अमीर किसान, पुलिस मुखबिर और बुद्धिजीवी। नतीजतन, संपन्न ग्रामीण सिख परिवारों ने शहरों की ओर पलायन करना शुरू कर दिया और कुछ हिंदू व्यापारी परिवार पंजाब के बाहर के शहरों में चले गए।

सबसे बुरी तरह प्रभावित परिवार उन सिख किसानों के थे जो अपने गांवों के बाहर फार्महाउस में रहते थे। और एक समय ऐसा आया जब सिखों ने पुलिस को सूचित करना शुरू कर दिया। एक विचार यह रहा है कि ऐसा तब होना शुरू हुआ जब किसानों को इस तरह से धमकाया गया कि उनकी बेटियों को भी उनकी हवस से बचाया नहीं जा सकता है। आरोप है कि शुरुआत में आंदोलन में शामिल होने वाले सिख लड़के इस कारण को लेकर गंभीर थे, लेकिन बाद में इसमें शामिल होने वाले लड़कों को बंदूक की संस्कृति ने लुभाया। इसके अतिरिक्त, आतंकवादियों के बहुत सारे संगठन थे जिन्हें अपनी दिशा को लेकर कोई स्पष्टता नहीं थी। यह मूर्खतापूर्ण हत्याओं में तब्दील होना तय था।

पंजाब में पुलिस महानिदेशक (डीजीपी) के रूप में केपीएस गिल की तैनाती के साथ, आतंकवाद विरोधी अभियान गंभीर हो गया, क्योंकि पुलिस बल ने गिल के आगमन के अलावा कुछ अन्य कारणों से एकजुट होकर काम करना शुरू कर दिया। सीमा पर बाड़ लगाई गई, जिससे पाकिस्तान से हथियारों और गोला-बारूद की तस्करी को रोका जा सके।

समय बदल गया है

आज खालिस्तान मुद्दे के 1980 के दशक की तरह आकार लेने की संभावना कम से कम है। राजनीतिक और आर्थिक दोनों स्थितियों में बड़े बदलाव हुए हैं। 1997 के बाद से जब अकालियों ने भाजपा के साथ गठबंधन के कारण विकास के एजेंडे के पक्ष में “पंथ खतरे में है” के प्रवचन को छोड़ दिया, तो सिख मुद्दों को 2022 के विधानसभा चुनाव तक पृष्ठभूमि में धकेल दिया गया, जब संगरूर संसदीय क्षेत्र में कैद सिखों (बंदी सिंह) का मुद्दा फिर से सामने आया। आर्थिक रूप से, एक बड़ा बदलाव यह आया है कि युवाओं के बीच अंतरराष्ट्रीय प्रवास की ओर रुझान बना है।

हालांकि दो समूह हैं जिनके बारे में भविष्य की किसी भी गतिविधि के संदर्भ में अनुमान लगाना संभव है, जो वर्तमान में सिख जनता पर सीमित प्रभाव के साथ संयुक्त तरीके से हो रहा है। पूर्व आतंकवादियों के संबंध में एक प्रश्न उठाना महत्त्वपूर्ण है, जिन्होंने सब कुछ खत्म होने के बाद एक सामान्य जीवन जीने का प्रयास किया। उनमें से कुछ अकाली और कांग्रेस जैसे मुख्यधारा के राजनीतिक दलों में शामिल हो गए हैं, जबकि उनमें से कई ने अपना सामान्य जीवन फिर से शुरू कर दिया है। हालांकि, उनमें से कुछ सक्रिय रहे हैं और विभिन्न प्रकार के धार्मिक मुद्दों में लगे हुए हैं। लगभग 30 वर्षों के बाद, उनमें से अधिकांश बूढ़े हो गए हैं और सक्रिय होने के लिए अपनी इच्छाशक्ति के साथ-साथ ऊर्जा भी खो चुके हैं।

अलबत्ता प्रवासी सिखों में से कोई कोई लोग खालिस्तान को लेकर शोर मचाते रहे हैं। अमृतपाल सिंह का मामला यह बताता प्रतीत होता है कि विदेशों में कुछ सिख अभी भी खालिस्तान आंदोलन को वित्तपोषित करके पुनर्जीवित करने का प्रयास कर रहे हैं। हालांकि, भारतीय राज्य ने अलगाववाद और आतंकवाद के प्रति शून्य सहिष्णुता की नीति के साथ गुणात्मक परिवर्तन भी किया है। फिर सबसे बड़ी बात यह कि समय बदल गया है। अब ऐसा कोई जाट सिख लड़का नहीं है जो एक सशस्त्र कार्यकर्ता के कठोर जीवन से गुजर सके; युवा अब भोगवादी (एपिक्यूरियन) बन गए हैं।