सोशलिस्ट घोषणापत्र : अंतिम किस्त

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(दिल्ली में हर साल 1 जनवरी को कुछ समाजवादी बुद्धिजीवी और ऐक्टिविस्ट मिलन कार्यक्रम आयोजित करते हैं जिसमें देश के मौजूदा हालात पर चर्चा होती है और समाजवादी हस्तक्षेप की संभावनाओं पर भी। एक सोशलिस्ट मेनिफेस्टो तैयार करने और जारी करने का खयाल 2018 में ऐसे ही मिलन कार्यक्रम में उभरा था और इसपर सहमति बनते ही सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप का गठन किया गया और फिर मसौदा समिति का। विचार-विमर्श तथा सलाह-मशिवरे में अनेक समाजवादी बौद्धिकों और कार्यकर्ताओं की हिस्सेदारी रही। मसौदा तैयार हुआ और 17 मई 2018 को, कांग्रेस सोशलिस्ट पार्टी के 84वें स्थापना दिवस के अवसर पर, नयी दिल्ली में मावलंकर हॉल में हुए एक सम्मेलन में ‘सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप’ और ‘वी द सोशलिस्ट इंस्टीट्यूशंस’की ओर से, ‘1934 में घोषित सीएसपी कार्यक्रम के मौलिकसिद्धांतोंके प्रति अपनी वचनबद्धता को दोहराते हुए’ जारी किया गया। मौजूदा हालातऔर चुनौतियों के मद्देनजर इस घोषणापत्र को हम किस्तवार प्रकाशित कर रहे हैं।)

जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर भारत के लिए मांगें

# कश्मीर विवाद को समझने की जरूरत है और स्वीकार किया जाना चाहिए कि इसका समाधान केवल राजनीतिक समाधान के माध्यम से हो सकता है, न कि सैन्य हस्तक्षेप और मानवाधिकारों और लोकतांत्रिक अधिकारों के दमन के माध्यम से।

# केंद्रीय और राज्य सरकारों को बहुपक्षीय संवाद कायम करने के लिए राजनीतिक साधनों का उपयोग करना चाहिए और सभी संबंधित राज्यों और अराजक तत्त्वों के साथ बातचीत शुरू की जानी चाहिए ताकि राज्य में सामान्य स्थिति जल्दी लौट सके।

# राज्य के नागरिक क्षेत्रों से केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल, राष्ट्रीय राइफल्स, सीमा सुरक्षा बल और इंडो तिब्बत सीमा पुलिस सहित सेना व अन्य अर्धसैनिक बलों को वापस लेने के लिए एक चरणबद्ध, समयबद्ध असैन्यीकरण योजना की घोषणा करने के लिए काम किया जाना चाहिए।

# सुप्रीम कोर्ट के सेवानिवृत्त न्यायाधीशों और प्रतिष्ठित मानवाधिकार संगठनों के प्रतिनिधियों को लेकर एक समिति का गठन किया जाना चाहिए जो आतंकवादी, सशस्त्र समूहों और सुरक्षा बलों द्वारा की गयी हत्याओं, यातनाओं, गैरकानूनी हिरासत, बलपूर्वक गायब करने, बलात्कार, अन्य लैंगिक अपराधों और अन्य मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में स्वतंत्र और निष्पक्ष जांच कर सकें। ये पूछताछ समयबद्ध होनी चाहिए और केंद्रीय और राज्य सरकारों को आपराधिक देनदारियों को ठीक करने और दोषी पाये गए सभी पर मुकदमा चलाने के लिए पारदर्शी कार्रवाई करने के लिए सार्वजनिक घोषणाएं करनी चाहिए।

# राज्य और पूर्वोत्तर के लिए कुछ क्षेत्रों में लागू सशस्त्र बल (जम्मू-कश्मीर) विशेष अधिकार अधिनियम, 1990 और सशस्त्र बल विशेष शक्ति अधिनियम, 1956 को तुरंत हटाया जाए।

# अलगाववादी तत्त्वों और राज्य को संघर्ष विराम की घोषणा करने, हिंसा छोड़ने और कश्मीर के लोगों और उनके प्रतिनिधियों के साथ कश्मीर के एक प्रस्ताव को लाने के लिए पूर्व-शर्तों के बिना खुली और पारदर्शी वार्ता में प्रवेश करने की अपील की जानी चाहिए। जो लोगों की आकांक्षाओं को प्रामाणिक लोकतांत्रिक माध्यमों से अपना भाग्य निर्धारित करने के लिए उपयोगी हो सके।

# कश्मीरी पंडितों, मुसलमानों और सभी धर्मों को घाटी में वापसी और पुनर्वास के लिए एक अनुकूल वातावरण बनाने का प्रयास किया जाना चाहिए। साथ ही पूर्वोत्तर राज्यों के उन समूहों को अपने मूल स्थानों पर लौटने की व्यवस्था की जानी चाहिए जो आंतरिक रूप से विस्थापित हो चुके हैं।

विदेश नीति

देश की विदेश नीति घरेलू राजनीतिक सर्वसम्मति पर आधारित होने पर सबसे अच्छा काम करती है। भारत की विदेश नीति अपने राष्ट्रीय हित, संप्रभुता की रक्षा और देश की अखंडता और लोकतंत्र और मानवाधिकारों के प्रति प्रतिबद्धता के सार्वभौमिक मूल्यों का पालन करने, आतंकवाद के खिलाफ लड़ने और राष्ट्रों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने के सिद्धांतों पर आधारित होनी चाहिए।

वर्तमान में भ्रमित दुनिया में जहां नवउदारवाद विफल हो रहा है और इसकी जगह लेने में कुछ भी विश्वसनीय नहीं प्रतीत होता है, भारत की विदेश नीति हमारे किसानों और व्यापार और उद्योग की रक्षा करने की होनी चाहिए, लेकिन साथ ही साम्राज्यवादी प्रवृत्तियों से दूर रहना होगा, खासकर छोटे और अविकसित देशों के मामले में। शक्तिशाली राष्ट्र गरीब और कम विकसित देशों के लिए वैश्वीकरण की नीति कर रहे हैं और स्वयं के लिए अधिक से अधिक संरक्षणवाद का सहारा ले रहे हैं। वैश्विक और बहुराष्ट्रीय मंचों में भारत को अधिक सतर्क रहने की जरूरत है। इन मंचों में हमारी शक्ति को बढ़ाने के लिए शिक्षित, कुशल युवा, बड़े बाजार और सभ्यता की शक्ति जैसे देश की ताकत का उपयोग किया जा सकता है। इन मंचों में समान समस्याओं से ग्रस्त देशों के साथ संबंधों और सहयोग को बढ़ावा देकर यहां अपनी उपस्थिति को और प्रभावी बनाया जा सकता है।

परिस्थितिकीय संकट जैसी नयी चुनौतियों के लिए भारत की विदेश नीति भी जीवंत रहनी चाहिए और इसके साथ-साथ टिकाऊ विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के वैश्विक प्रयासों का हिस्सा बनना चाहिए।

भारत को मित्रता में पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग, संघर्ष के मुद्दों के समाधान, तनाव में कमी, व्यापार में वृद्धि, व्यापार और निवेश, स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढांचे के विकास, पारिस्थितिक विज्ञान की सुरक्षा और सहयोग के क्षेत्र में सहयोग के आधार पर सुसंगत पड़ोस नीति विकसित करनी चाहिए। आतंकवाद, नशीले पदार्थों और छोटे हथियार व्यापार से निपटने की रणनीति बनानी चाहिए।

 बांग्लादेश : बांग्लादेश के साथ जल विवाद को तुरंत हल किया जाना चाहिए और तीस्ता नदी के मुद्दे पर घरेलू सर्वसम्मति विकसित की जानी चाहिए। पूर्वोत्तर भारत और बाकी भारत के साथ दोनों देशों के बीच व्यापार मार्ग खुला रहना चाहिए। भारत की बड़ी बाजार पूंजी और जानकारियों को दोनों देशों के पारस्परिक लाभ के लिए साझा किया जा सकता है। हमें हमेशा बांग्लादेश में लोकतांत्रिक ताकतों के पक्ष में रहना चाहिए। यह काम उनके आंतरिक मामलों में बिना किसी दखल के होना चाहिए।

 नेपाल : हमें नेपाल के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप किये बिना लोकतंत्र, संविधान और समावेशिता की ताकतों को नैतिक समर्थन प्रदान करना चाहिए। ऊर्जा के क्षेत्र में सहयोग, जल प्रबंधन और पारिस्थितिकी और बुनियादी ढांचे के विकास को भी बढ़ाया जाना चाहिए।

 श्रीलंका : श्रीलंका और भारत दोनों के मछुआरों के आपसी संघर्ष को हल करने के लिए स्थायी तंत्र विकसित किया जाना चाहिए।

 अफगानिस्तान : भारत को अफगानिस्तान में सीधे सैन्य रूप से शामिल हुए बिना भी वहां के बुनियादी ढांचे, सैन्य क्षमताओं और लोकतांत्रिक संस्थानों का निर्माण जारी रखना चाहिए। भारत, ईरान और अफगानिस्तान को चाबाहर बंदरगाह और अफगानिस्तान और मध्य एशिया और रूस के आगे रेल और सड़क लिंक के माध्यम से व्यापार को बढ़ाने और सुविधा प्रदान करने के लिए सहयोग करना चाहिए।

 पाकिस्तान : भारत और पाकिस्तान के बीच लोगों के आवागमन को बढ़ावा देना, पारस्परिक लाभ के आधार पर दोनों देशों के बीच वाणिज्य और व्यापार को बढ़ाने के साथ विश्वास बहाली के अन्य उपायों और प्रयासों को किया जाना चाहिए। सभी मुद्दों पर द्विपक्षीय चर्चा के लिए अनुकूल माहौल बनाने का प्रयास निरंतर होना चाहिए।

 अफ्रीका : अफ्रीका में भारत की भागीदारी इस समय अपर्याप्त है और इसे पुनर्स्थापित किये जाने की पहल होनी चाहिए। यह संबंध राष्ट्रीय आंदोलन और उससे पूर्व के दौरान स्थापित ऐतिहासिक संबंधों, आपसी विश्वास और सम्मान पर आधारित होना चाहिए। अफ्रीका के साथ वाणिज्य और व्यापार सहयोग की विशाल संभावनाओं को निरंतर प्रयासों के माध्यम से महसूस किया जाना चाहिए। अफ्रीका भारत की विदेश नीति का एक महत्त्वपूर्ण पक्ष होना चाहिए।

रूस के साथ संबंध : अमेरिका के साथ भ्रमपूर्ण सामरिक संबंधों की खोज में पर्याप्त सैन्य सहयोग के साथ रूस के साथ पारंपरिक अनुकूल संबंधों को बर्बाद नहीं किया जाना चाहिए। रूस के साथ सैन्य और व्यापार सहयोग दोनों की विशाल क्षमता पूरी तरह से महसूस की जानी चाहिए। भारत को रूस और अमेरिका- दोनों के साथ अच्छे संबंध बनाकर रखना चाहिए।

 चीन के साथ संबंध : चीन के साथ सीमाओं पर सतर्कता और विशेष रूप से सीमा संघर्ष के समाधान के लिए चीनी नेतृत्व के साथ निरंतर वार्ता, वाणिज्य और व्यापार सहयोग में वृद्धि और दोनों देशों के लोगों के बीच आवागमन चीन के साथ हमारे संबंधों में महत्वपूर्ण तत्त्व होना चाहिए। हालांकि हमें ऐतिहासिक अनुभव को नहीं भूलना चाहिए और भारत के विदेश नीति प्रतिष्ठान को चीन के नीति नियमन में उसके विस्तारवादी रुझानों पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए।

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