— परमजीत सिंह जज —
ऐसा लगता है कि मौजूदा सरकार राज्य में व्याप्त नशीली दवाओं के खतरे को नियंत्रित करने में विफल रही है, जिसके कारण केंद्रीय एजेंसी को हस्तक्षेप करना पड़ा है। इसके अलावा, राज्य के लोगों ने इसे नियंत्रित करने के प्रयासों के बारे में कई प्रवचन सुने हैं, इस हद तक कि 2017 में मुख्यमंत्री पद के एक उम्मीदवार ने कुछ ही समय में समस्या को समाप्त करने के लिए सिखों के पवित्र ग्रंथ की कसम खाई थी। हालांकि, मुख्यमंत्री बनने के बाद, उन्होंने कोई प्रभाव डालने के लिए बहुत कम काम किया।
पिछले दस वर्षों में, सत्ता में कुछ राजनेताओं, सरकार के अधिकारियों और पुलिस अधिकारियों को नशीली दवाओं की तस्करी में उनकी भागीदारी के लिए दोषी ठहराया गया है, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। ड्रग्स (सिंथेटिक ड्रग्स के साथ) की श्रेणी में शामिल वस्तुओं के अनुसार, पंजाब में इस मुद्दे पर अधिकांश सार्वजनिक प्रवचन इस क्षेत्र में नशीली दवाओं के उपयोग के इतिहास से रहित हैं।
1846 में, महाराजा रणजीत सिंह की सेना में एक अधिकारी एलटी कर्नल हेनरी स्टीनबैक ने सिखों पर विशेष ध्यान देने के साथ पंजाब पर एक पुस्तक लिखी। उन्होंने कहा कि पंजाब में शराब, अफीम और भांग का सेवन आम बात है। औपनिवेशिक काल के दौरान अफीम स्वतंत्र रूप से उपलब्ध थी। अफीम के अलावा, अफीम की भूसी, जिसे पहले ‘पोस्ट’ कहा जाता था और बाद में ‘भुक्की’ नाम दिया गया था, का भी सेवन किया गया था।
1970 के दशक तक, पंजाब में शराब की खपत बढ़ गई क्योंकि हरित क्रांति के बाद समृद्धि बढ़ी। शराब एक बड़ी सामाजिक समस्या बन गई और ग्रामीण पंजाब में संबंधित मौतों में वृद्धि हुई। अफीम की खपत एकसाथ जारी रही, विशेष रूप से राजस्थान की सीमा से लगे दक्षिणी पंजाब में। अफीम और अफीम की तस्करी में लगे एक अकाली नेता का नाम उनके ‘सम्मान’ में रखा गया था। एक ओपियम या चूरा पोस्त के आदी को पंजाब में ‘अमाली’ कहा जाता है और पंजाब के सांस्कृतिक परिदृश्य में एक अनिवार्य चरित्र माना जाता है।
भांग का सेवन भी विभिन्न रूपों में होता है। यह धूम्रपान किया जाता है, खाया जाता है, और पिया जाता है। इसे होली जैसे कुछ धार्मिक अवसरों पर भी पवित्र माना जाता है। सिखों के बीच एक धार्मिक संप्रदाय, निहंग संप्रदाय, इसका उपयोग करता है और इसे ‘सुखा’ कहता है।
1990 के दशक में, सिंथेटिक ड्रग्स ने पंजाब में बड़े पैमाने पर अपनी जगह बनाई- बढ़ती समृद्धि के परिणामस्वरूप। पंजाब महाराष्ट्र या गुजरात की तरह धनी राज्य नहीं है। लेकिन भले ही राज्य की सरकारें तीस वर्षों से लगातार वित्तीय संकट में हैं, इसके अधिकांश लोगों को मध्यम वर्ग के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। उनकी समृद्धि न केवल उनकी कड़ी मेहनत का परिणाम है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय प्रवास और प्रेषण का परिणाम है।
एक आम पंजाबी की परिस्थितियां उन्हें दो कारकों के कारण ड्रग के उपयोग के प्रति संवेदनशील बनाती हैं : पहला, शराब और अन्य दवाओं के सेवन की परंपरा, और दूसरा, उनकी आर्थिक स्थिति महंगी दवाओं को खरीदना संभव बनाती है। केवल आर्थिक दृष्टि से बेहतर स्थिति के लोग ही एलएसडी, हेरोइन और कोकीन जैसे सिंथेटिक ड्रग्स खरीद सकते हैं क्योंकि उनकी उच्च लागत है।
नशीली दवाओं के दुरुपयोग के साथ गंभीर समस्याएं वर्तमान शताब्दी की शुरुआत में सामने आने लगीं जब युवाओं के बीच नशीली दवाओं की खपत खतरनाक रूप से बढ़ने लगी। समाजशास्त्री आरएस संधू द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चला है कि नशीली दवाओं का उपयोग करने वालों में 70 फीसद युवा लोग थे। यह इस अर्थ में एक खतरनाक रहस्योदघाटन था कि आने वाले वर्षों में, अधिक से अधिक युवा लोगों के ड्रग एडिक्ट बनने की संभावना थी।
ड्रग एडिक्ट्स की संख्या अभी भी कम थी, लेकिन पंजाब ने सदी के दूसरे दशक में बड़े पैमाने पर बदनामी मोल ली, क्योंकि यह एक राजनीतिक मुद्दा बन गया।
नशीली दवाओं की तस्करी के इतिहास का थोड़ा सा हिस्सा इस स्तर पर ज्ञानवर्धक होगा। ज्यादातर लोग जानते हैं कि सिंथेटिक ड्रग्स, विशेष रूप से हेरोइन, भारत-पाक सीमा के माध्यम से भारत में तस्करी की जाती है और अफगानिस्तान में उत्पन्न होती है। सीमा पार से तस्करी पिछले सात दशकों से चल रही है। इसमें विभिन्न निषिद्ध वस्तुएं शामिल रही हैं, जैसे सोना, शराब, अफीम, आदि।
1970 के दशक के बाद से, पंजाब पाकिस्तान के लिए शराब का प्रमुख स्रोत बन गया, और एक संगठित तरीके से सीमा पार तस्करी की गई। और भारत में अफीम और सोने की तस्करी की जाती थी। अमृतसर जिले में सीमा के पास के अधिकांश ग्रामीण हमेशा तस्करी में लगे रहते थे।
जब पंजाब में आतंकवादी आंदोलन शुरू हुआ और सोवियत संघ अफगानिस्तान से हट गया, तो पाकिस्तान से पंजाब में हथियारों की तस्करी बढ़ने लगी। सिख आतंकवादी इसके प्रमुख लाभार्थियों में से थे, लेकिन तस्करी आतंकवादियों से परे फैल गई। जब अंतरराष्ट्रीय सीमा पर बाड़ लगाई गई थी, तो यह उम्मीद की गई थी कि आतंकवाद को नियंत्रित किया जाएगा। एक तरह से यह हथियारों की तस्करी को नियंत्रित करने में कारगर साबित हुआ, लेकिन उग्रवाद तब दब गया जब कुछ अन्य ताकतों ने भी इसके पाठ्यक्रम को प्रभावित किया।
हालांकि आतंकवाद समाप्त होने के बाद भी मादक पदार्थों की तस्करी जारी रही, पंजाब अंतरराष्ट्रीय तस्करी के मार्गों में से एक था। 1992 के बाद, जैसे-जैसे तस्करी के अन्य मार्ग अधिक प्रभावी होते गए, पंजाब एक मार्ग के बजाय ड्रग्स के लिए एक गंतव्य में बदल गया। हम विभिन्न बंदरगाहों और जहाजों की खबरें सुनते हैं जिनमें उनके कार्गो में ड्रग्स की खोज की जाती है। गुजरात और महाराष्ट्र इस संबंध में एक गंभीर मुद्दे का सामना कर रहे हैं।
यह कहा जाता है कि पंजाब में भी ड्रग्स और हथियारों की सीमा पार तस्करी जारी है। वर्तमान में, ड्रोन के माध्यम से राज्य में ड्रग्स की तस्करी की जाती है, लेकिन यह अन्य माध्यमों से तस्करी को छिपाता प्रतीत होता है – जैसे कि कार्गो की जांच में लगे कर्मियों को रिश्वत देकर!
जब हम ड्रग से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करते हैं, तो इसका मतलब हमेशा सिंथेटिक ड्रग्स होता है, जिसे पंजाब में “मेडिकल नशा” कहा जाता है। इसका कारण शराब की खपत है, जो दोनों पुरुषों के अलावा स्त्रियों के बीच भी व्यापक हो गई है, हालांकि लोग अभी भी कई स्थानों पर सस्ती दरों पर बेची जाने वाली नकली शराब से मर जाते हैं। पंजाब सरकार की हालिया आबकारी नीति ने ‘अंग्रेजी स्प्रिट’ की दरों को कम कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप नकली शराब ने निम्न वर्गों के बीच अपना बाजार खो दिया है।
ड्रग्स की राजनीति 2012 के चुनाव के दौरान शुरू हुई, जब कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने इसके बारे में बात की, हालांकि उन्होंने गलती से कहा कि 70 फीसद [पंजाब के] युवा ड्रग्स के आदी हैं। उनके डेटा का स्रोत संधू का काम था, लेकिन राहुल गांधी को कहना चाहिए था कि ड्रग एडिक्ट्स में 70 फीसद युवा हैं। किसी भी मामले में, उन्होंने पंजाब में नशीली दवाओं के दुरुपयोग पर एक सार्वजनिक बहस शुरू की। जब कांग्रेस 2012 का चुनाव जीतने में विफल रही, तो उसने इस मुद्दे के बारे में इस हद तक बोलना जारी रखा कि 2017 में मुख्यमंत्री पद के उसके उम्मीदवार कैप्टन अमरिंदर सिंह ने सिख धर्म की किताब से कसम खाई कि वह नशीली दवाओं के खतरे को समाप्त कर देंगे।
अब, पंजाब में ड्रग तस्करी में कुछ राजनीतिक नेताओं की भागीदारी के बारे में अफवाहें फैलनी शुरू हो गईं। पहली सफलता तब मिली जब एक पुलिस अधिकारी, बर्खास्त डीएसपी जगदीश सिंह भोला को 700 करोड़ रुपये के ड्रग रैकेट में गिरफ्तार किया गया और 2013 में दोषी ठहराया गया। कहा जाता है कि उन्होंने अकाली नेता बिक्रम सिंह मजीठिया का नाम लिया था, जिनसे तब प्रवर्तन निदेशालय ने पूछताछ की थी। हालांकि, कुछ भी साबित नहीं हो सका।
कैप्टन अमरिंदर सिंह ने पंजाब में नशे के खतरे को खत्म करने के लिए कुछ नहीं किया, लेकिन जब चरणजीत सिंह चन्नी छह महीने के लिए मुख्यमंत्री बने, तो उन्होंने बिक्रम सिंह मजीठिया को गिरफ्तार करवा दिया, जो कुछ महीनों के बाद जमानत पर रिहा हो गए।
मुख्यमंत्री भगवंत मान के नेतृत्व में 2022 में आम आदमी पार्टी (आप) के सत्ता में आने के साथ, नशे की समस्या को समाप्त करने की गंभीरता वास्तव में दिखाई देने लगी। पंजाब में कई ड्रग पेडलर्स को गिरफ्तार किया जा रहा है, लेकिन एक सफलता तब मिली जब इंस्पेक्टर इंद्रजीत सिंह को गिरफ्तार किया गया और एक आईपीएस अधिकारी राजजीत सिंह हुंदल को ड्रग तस्करी में शामिल होने के आरोप में सेवा से बर्खास्त कर दिया गया। जीत सिंह हुंदल फरार है, लेकिन निश्चित रूप से आज नहीं तो कल गिरफ्तार किया जाएगा और जेल भेजा जाएगा।
कई विशेषज्ञों का मानना है कि यह सब सिर्फ हिमखंड की नोक है, क्योंकि नशीली दवाओं की तस्करी और नशीली दवाओं का उपयोग दोनों बेरोकटोक चल रहे हैं। यह एक अंतरराष्ट्रीय रैकेट है जिसके तहत यह खतरा पूरे देश में फैला हुआ है। कुछ मामलों में, लोग अपने गांवों में नशीली दवाओं की तस्करी को रोकने के लिए सक्रिय हो गए हैं। हालांकि, ड्रग्स खरीदने के लिए पैसे (आमतौर पर करीबी और प्रियजनों से) मांगने वाले नशेड़ियों द्वारा ओवरडोज या हत्याओं के कारण मौतों की खबरें अभी भी हैं।
कुछ स्थान ड्रग के लिए कुख्यात हो गए हैं। उदाहरण के लिए, तरनतारन जिले का हवेलियां गांव ड्रग तस्करी के लिए कुख्यात है। इसी तरह, अमृतसर का एक इलाका शरीफपुरा नशे के आदी लोगों के लिए जाना जाता है, जिनकी समस्या स्वयंसेवी संगठनों के प्रयासों के बावजूद हल नहीं हो सकी है।
क्या ड्रग की समस्या को समाप्त करना संभव है? जवाब काफी हद तक नकारात्मक है। कुछ देश, जैसे कोलंबिया और मेक्सिको, और कई अन्य, ड्रग माफिया के खिलाफ युद्ध छेड़ रहे हैं, लेकिन समस्या बनी हुई है। एक प्रमुख कारण यह है कि ड्रग निर्माण और तस्करी अरबों डॉलर का धंधा है, और इसके उत्पादन और आपूर्ति में शामिल लोगों की संख्या बहुत बड़ी है।
वर्तमान सरकार के लिए यह दावा करना बेवकूफी होगी कि वह समस्या को नियंत्रित करेगी। चुनावों और अन्य गतिविधियों में नशीली दवाओं के पैसे का उपयोग एक ज्ञात तथ्य है, लेकिन ड्रग्स के स्रोत पर प्रहार करने का कोई गंभीर प्रयास नहीं किया गया है। राज्य को पर्याप्त बुनियादी ढांचे का विकास करना चाहिए क्योंकि नशे के आदी लोगों का पुनर्वास ड्रग्स के खिलाफ युद्ध छेड़ने का सबसे महत्वपूर्ण पहलू है।
(लेखक गुरु नानक देव विश्वविद्यालय, अमृतसर में समाजशास्त्र के प्रोफेसर और इंडियन सोशियोलॉजिकल सोसाइटी के अध्यक्ष रह चुके हैं)
अनुवाद : रणधीर कुमार गौतम
