(दिल्ली में हर साल 1 जनवरी को कुछ समाजवादी बुद्धिजीवी और ऐक्टिविस्ट मिलन कार्यक्रम आयोजित करते हैं जिसमें देश के मौजूदा हालात पर चर्चा होती है और समाजवादी हस्तक्षेप की संभावनाओं पर भी। एक सोशलिस्ट मेनिफेस्टो तैयार करने और जारी करने का खयाल 2018 में ऐसे ही मिलन कार्यक्रम में उभरा था और इसपर सहमति बनते ही सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप का गठन किया गया और फिर मसौदा समिति का। विचार-विमर्श तथा सलाह-मशिवरे में अनेक समाजवादी बौद्धिकों और कार्यकर्ताओं की हिस्सेदारी रही। मसौदा तैयार हुआ और 17 मई 2018 को, कांग्रेस सोशलिस्ट पार्टी के 84वें स्थापना दिवस के अवसर पर, नयी दिल्ली में मावलंकर हॉल में हुए एक सम्मेलन में ‘सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप’ और ‘वी द सोशलिस्ट इंस्टीट्यूशंस’की ओर से, ‘1934 में घोषित सीएसपी कार्यक्रम के मौलिकसिद्धांतोंके प्रति अपनी वचनबद्धता को दोहराते हुए’ जारी किया गया। मौजूदा हालातऔर चुनौतियों के मद्देनजर इस घोषणापत्र को हम किस्तवार प्रकाशित कर रहे हैं।)
युवा रोजगार मांग रहे हैं
देश में बेरोजगारी के विशाल स्तर का कारण यह नहीं है कि देश में बहुत अधिक आबादी है, या कि लोग पर्याप्त कुशल/सक्षम नहीं हैं, या कि वे पर्याप्त शिक्षित नहीं हैं, या कि दलितों और पिछड़े के लिए आरक्षण है, या कि राज्य के बाहर से आए लोगों ने सभी नौकरियों को खत्म कर दिया है। इसका कारण यह है कि नौकरी सुरक्षा के साथ अच्छी नौकरियां नहीं हैं। देश में इतनी बेरोजगारी क्यों है, इसका कारण पिछले तीन दशकों से देश में नवउदारवादी नीतियों को लागू किया जाना है। इन नीतियों के कारण भाजपा शासन में बेरोजगारी और बढ़ी है।
हम मांग करते है कि सरकार निम्नलिखित नीतियों को लागू करे जो देश को जकड़ने वाले भारी बेरोजगारी संकट से निपटने के लिए बड़ी संख्या में नौकरियों के निर्माण की ओर अग्रसर होंगी :
- संविधान में संशोधन करके काम करने के अधिकार को मौलिक अधिकार के रूप में घोषित किया जाना चाहिए, तब तक चालू मजदूरी के बराबर बेरोजगारी भत्ता अनिवार्य रूप से दिया जाना चाहिए।
- देश में युवा कार्यक्रमों को तैयार करने, कार्यान्वित करने और निगरानी के लिए निर्वाचित युवा परिषद का गठन और युवाओं के विभाग को आवंटित बजट इन परिषदों के माध्यम से वितरीत किया जाना चाहिए।
कृषि में निवेश बढ़ाएं
कृषि के संबंध में इस घोषणापत्र में उठायी गयी मांगों के अनुसार सभी कृषि संबंधित क्षेत्रों में सरकारी खर्च बढ़ाएं। यह भारतीय कृषि में गिरावट को कम करेगा और कम से कम वैश्वीकरण से पहले के स्तर पर रोजगार उत्पादन वापस लाएगा। बाद में सुधार के वर्षों के दौरान कृषि में रोजगार उत्पादन 1983 से 1993-94 की अवधि के दौरान उसी दर पर जारी रहा, 1994-2010 की 16 साल की अवधि के दौरान कृषि क्षेत्र में कुल रोजगार 6.55 करोड़ हो सकता था, वास्तव में इस अवधि के दौरान सिर्फ 0.24 करोड़ रोजगार सृजन हुआ। यहां अतिरिक्त 6.3 करोड़ रोजगार मिल सकता था।
सार्वजनिक क्षेत्र में रोजगार में वृद्धि :
- भारत में प्रति एक लाख लोगों पर केवल 1430 लोग सार्वजनिक क्षेत्र में काम कर रहे हैं। विकसित देशों में यह आंकड़ा 4 से 10 गुना अधिक है। विकसित देशों में, संयुक्त राज्य अमरीका में कम से कम सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों की संख्या है फिर भी यहां एक लाख पर 7,220 सार्वजनिक कर्मचारी हैं;जबकि स्वीडन के लिए यह आंकड़ा 15,070 है।
- भारत सरकार सामाजिक क्षेत्र में बहुत कम खर्च की वजह से भारत का सार्वजनिक क्षेत्र का रोजगार का आंकड़ा बहुत ही निम्न स्तर का है। अगर भारत इस क्षेत्र में उठायी गयी विभिन्न मांगों में उल्लिखित शिक्षा और स्वास्थ्य, परिवहन, पीने के पानी की आपूर्ति, विभिन्न क्षेत्रों में अपने सार्वजनिक क्षेत्र के खर्च को बढ़ाता है और यदि हम कम से कम संयुक्त राज्य अमरीका के स्तर पर सार्वजनिक क्षेत्र के रोजगार को बढ़ा सकते हैं। इसके बाद भारत में सार्वजनिक क्षेत्र का रोजगार 1.76 करोड़ से बढ़कर 8.89 करोड़ हो जाएगा। दूसरे शब्दों में, अतिरिक्त 7.13 करोड़ नौकरियां सृजित की जाएंगी।
- इस रोजगार के सृजन के लिए पैसा सरकार के कर और गैर-कर राजस्व में वृद्धि से आएगा जैसा कि घोषणापत्र में भी कहा गया है।
- बड़े पैमाने पर निजी क्षेत्र के उद्योगों में रोजगार दुगुना है, जबकि उद्योगों में शुद्ध मूल्य के प्रतिशत के रूप में मजदूरी 1982-83 से 2012-13 के तीन दशकों से कम हुई है। शुद्ध मूल्य वृद्धि के प्रतिशत के रूप में उद्योगों का मुनाफा दो गुना हो गया है। ये सभी उद्योगों के लिए औसत आंकड़े हैं। जाहिर है, बड़े पैमाने पर उद्योग अधिक लाभ कमा रहे हैं तो इन्हें इसी तुलना में मजदूरी का भुगतान भी करना चाहिए। इसलिए, हम मांग करते हैं कि बड़ी फैक्ट्रियां मजदूरी को कम किये बिना कामकाजी घंटों को कम करके उनके द्वारा नियोजित श्रमिकों की संख्या को दोगुना करें।
अर्थव्यवस्था के विकास के कारण अतिरिक्त नौकरियों का निर्माण
अर्थव्यवस्था में अच्छे वेतन वाली नौकरियों का सृजन मांग को बड़ा बढ़ावा देगा और सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में उत्पादन में भारी वृद्धि होगी (भारतीय उद्योग में क्षमता का उपयोग आज लगभग 72 प्रतिशत है), अग्रणी इन दोनों क्षेत्रों में रोजगार में और वृद्धि होगी। इसका मतलब सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के दोनों उद्योगों के लिए मुनाफे में भारी वृद्धि होगी और जीडीपी में भारी वृद्धि होगी। औद्योगिक ऋण रोजगार के निर्माण से जुड़ा होना चाहिए।
श्रम आधारित लघु उद्योगों के लिए आरक्षण बहाल करें
· श्रम आधारित लघु उद्योग के लिए आरक्षण को धीरे-धीरे समाप्त करने की नवउदारवादी नीति को खत्म किया जाना चाहिए और ऐसे श्रम गहन क्षेत्रों के लिए आरक्षण बहाल किया जाना चाहिए। पंचायत और ब्लॉक स्तर पर कौशल केंद्रों को प्राथमिक रूप से लघु उद्योगों की सहायता के लिए स्थापित किया जाना चाहिए। इन क्षेत्रों में प्रवेश करने के लिए बड़े पैमाने पर उद्योग क्षेत्र को अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
· भारतीय जल में मछली पकड़ने के लिए विदेशी जहाजों के लाइसेंस रद्द किया जाए। तट से 5 किलोमीटर के भीतर मशीनीकृत ट्रैवलरों द्वारा मछली पकड़ने पर प्रतिबंध लगे। मानसून के दौरान मछली पकड़ने पर प्रतिबंध लगे।
