(दिल्ली में हर साल 1 जनवरी को कुछ समाजवादी बुद्धिजीवी और ऐक्टिविस्ट मिलन कार्यक्रम आयोजित करते हैं जिसमें देश के मौजूदा हालात पर चर्चा होती है और समाजवादी हस्तक्षेप की संभावनाओं पर भी। एक सोशलिस्ट मेनिफेस्टो तैयार करने और जारी करने का खयाल 2018 में ऐसे ही मिलन कार्यक्रम में उभरा था और इसपर सहमति बनते ही सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप का गठन किया गया और फिर मसौदा समिति का। विचार-विमर्श तथा सलाह-मशिवरे में अनेक समाजवादी बौद्धिकों और कार्यकर्ताओं की हिस्सेदारी रही। मसौदा तैयार हुआ और 17 मई 2018 को, कांग्रेस सोशलिस्ट पार्टी के 84वें स्थापना दिवस के अवसर पर, नयी दिल्ली में मावलंकर हॉल में हुए एक सम्मेलन में ‘सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप’ और ‘वी द सोशलिस्ट इंस्टीट्यूशंस’की ओर से, ‘1934 में घोषित सीएसपी कार्यक्रम के मौलिकसिद्धांतोंके प्रति अपनी वचनबद्धता को दोहराते हुए’ जारी किया गया। मौजूदा हालातऔर चुनौतियों के मद्देनजर इस घोषणापत्र को हम किस्तवार प्रकाशित कर रहे हैं।)
कामगार वर्ग की मांगें
• सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों से विनिवेश को तुरंत रोक दें। रेलवे, रक्षा, सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों और बीमा कंपनियों और भविष्य निधि और पेंशन फंडों का निजीकरण करने के फैसले को रद्द करें। व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए कोयले में निजी खनन की अनुमति देने के फैसले को रद्द करें।
• असंगठित क्षेत्र के मजदूर हमारे कुल कर्मचारियों के 93% हैं। सरकार को सार्वजनिक वितरण प्रणाली को मजबूत बनाने और सार्वभौमिक बनाने जैसे उपायों के माध्यम से उनके लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, जो कक्षा 12वीं तक के सभी बच्चों को व्यवसाय और तकनीकी सहित वास्तविक रूप से निःशुल्क और अच्छी गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान करे। सभी नागरिकों को मुफ्त/किफायती सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा प्रदान की जाए। सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं में निवेश और उनकी गुणवत्ता में सुधार, सभी नागरिकों को मुफ्त सुरक्षित पेयजल प्रदान करना और सभी बुजुर्ग नागरिकों को कम से कम 6,000 की सार्वभौमिक वृद्धावस्था पेंशन प्रदान किया जाए (इन क्षेत्रों के लिए अलग-अलग मांगों में अधिक जानकारी)।
• 1991 में 15वें लिंडियन श्रम सम्मेलन और बाद में सुप्रीम कोर्ट के फैसले ‘रेप्टाकोस ब्रेट’ बनाम कामगारों के मामले के अनुसार राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन को ठीक किया जाए।
• केंद्रीय / राज्य सरकारों द्वारा संचालित विभिन्न योजनाओं में लगे श्रमिकों को श्रमिकों के रूप में पहचाना जाना चाहिए। उनकी नौकरियों को नियमित किया जाना चाहिए और उन्हें अपने नियमित समकक्षों के समान पारिश्रमिक का भुगतान किया जाना चाहिए।
• नियमित और अस्थायी / आकस्मिक या अनुबंध श्रमिकों के बीच मजदूरी और लाभ का भुगतान में कोई भेदभाव नहीं होना चाहिए।
• भारतीय संविधान और सुप्रीम कोर्ट के फैसले में कहा गया है कि पुरुषों और महिलाओं को समान काम के लिए समान वेतन होना चाहिए।
• स्थायी या बारहमासी प्रकृति के रोजगार का कोई आउटसोर्सिंग नहीं होना चाहिए।
• 20 से अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली सभी संगठित क्षेत्र की इकाइयों के सभी श्रमिकों को स्थायी श्रमिक माना जाना चाहिए और इन इकाइयों में संविदाकरण की नीति समाप्त होनी चाहिए।
• आईएलओ सम्मेलन के निर्देशों का सख्ती से पालन करना चाहिए जो निर्देशित करता है कि ट्रेड यूनियनों के परामर्श के बिना एकतरफा सरकारों द्वारा श्रम कानून में बदलाव नहीं किए जा सकते हैं। एक बेहतर औद्योगिक संबंध परिदृश्य के लिए श्रम संबंधी मुद्दों पर कार्यकर्ता प्रतिनिधियों के साथ नियमित सामाजिक वार्ता सुनिश्चित करें।
• मौजूदा श्रम कानूनों में प्रस्तावित संशोधन रद्द करें। केन्द्रीय ट्रेड यूनियनों से परामर्श किए बिना एकतरफा राज्य सरकारों द्वारा किए गए श्रम कानूनों में संशोधन को वापस करें।
• तत्काल ‘फिक्स्ड टर्म एम्प्लॉयमेंट’ शुरू करने के एकपक्षीय फैसले को निरस्त किया जाए, जो ठेका श्रमिकों रखने के लिए निगमों को मंजूरी दे दी गी है और आईएलओ के औपचारिक रूप से संक्रमण की सिफारिश के संबंध में सिफारिश 204 की भावना का उल्लंघन कर रही है।
• आईएलओ सम्मेलन की सिफारिशों के अनुसार सभी क्षेत्रों में सभी अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करें।
• ब्रांड्स और अन्य ग्राहक कंपनियों के लिए आदेश आधारित अनुबंधों के बजाय आपूर्तिकर्ता कंपनियों के साथ वार्षिक अनुबंध में प्रवेश करने के लिए कानूनों को संशोधित किया जाए और एक वर्ष में कुल आदेशों की लागत में शामिल होना चाहिए (अन्य कारकों और लाभ मार्जिन की लागत के साथ आपूर्तिकर्ताओं की) मजदूरी की कुल लागत, सामाजिक सुरक्षा योगदान, व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा की लागत, श्रमिकों के लिए छंटनी, मजदूरी और पृथक्करण भुगतान किया जाए, यदि एक वर्ष के बाद फर्म बंद हो जाते हैं। इसके अलावा, ब्रांड / ग्राहक कंपनियों को उनकी आपूर्तिकर्ता कंपनियों (आपूर्ति शृंखला) में श्रम मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए समान रूप से जिम्मेदार बनाया जाना चाहिए।
• श्रमिकों और उनके संघ प्रतिनिधियों को उनके कल्याण के लिए गठित सभी कल्याण बोर्डों में अनिवार्य सक्रिय और प्रभावी प्रतिनिधित्व होना चाहिए।
• नये पदों के निर्माण पर प्रतिबंध, सभी सरकारी और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में भर्ती और 1991 से सालाना नियमित रूप से नियमित पदों के 3% अनिवार्य आत्मसमर्पण की नीति को खत्म किया जाए।
• समय-समय पर सभी सरकारी और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में खाली सभी स्वीकृत पदों को भरा जाए।
• श्रम न्यायालय और श्रम विभाग में सभी रिक्त पदों को भरें ताकि लंबित मामलों पर निर्णय शीघ्रता से दिए जा सकें।
• सातवें केंद्रीय वेतन आयोग की सिफारिशों से संबंधित केंद्र सरकार के कर्मचारियों की समस्याओं का प्रारंभिक समाधान सुनिश्चित किया जाए।
• राष्ट्रीय पेंशन योजना (एनपीएस) को खत्म किया जाए और पुरानी पेंशन योजना को पुनर्स्थापित करें, जो सभी क्षत्रों के लिए 1 जनवरी, 2004 से पहले प्रचलित था। असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों समेत सभी श्रमिकों को समान सामाजिक सुरक्षा लाभ सुनिश्चित करें।
• ईपीएफ पेंशन को मौजूदा 1000 रुपये से 6,000 रुपये प्रति माह की अनुक्रमित पेंशन में बढ़ाया जाए।
• आईएलओ कन्वेंशन नंबर 87 (एसोसिएशन की स्वतंत्रता और व्यवस्थित करने के अधिकार के संरक्षण के संबंध में), आईएलओ कन्वेंशन नंबर 98 (संगठित करने के अधिकार के सिद्धांतों के सिद्धांत के संबंध में और सामूहिक रूप से सौदा करने के संबंध में) के साथ-साथ एलएलओ कन्वेंशन नंबर 199 (घरेलू श्रमिकों के लिए सभ्य काम के संबंध में) को लागू किया जाए।
