(दिल्ली में हर साल 1 जनवरी को कुछ समाजवादी बुद्धिजीवी और ऐक्टिविस्ट मिलन कार्यक्रम आयोजित करते हैं जिसमें देश के मौजूदा हालात पर चर्चा होती है और समाजवादी हस्तक्षेप की संभावनाओं पर भी। एक सोशलिस्ट मेनिफेस्टो तैयार करने और जारी करने का खयाल 2018 में ऐसे ही मिलन कार्यक्रम में उभरा था और इसपर सहमति बनते ही सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप का गठन किया गया और फिर मसौदा समिति का। विचार-विमर्श तथा सलाह-मशिवरे में अनेक समाजवादी बौद्धिकों और कार्यकर्ताओं की हिस्सेदारी रही। मसौदा तैयार हुआ और 17 मई 2018 को, कांग्रेस सोशलिस्ट पार्टी के 84वें स्थापना दिवस के अवसर पर, नयी दिल्ली में मावलंकर हॉल में हुए एक सम्मेलन में ‘सोशलिस्ट मेनिफेस्टो ग्रुप’ और ‘वी द सोशलिस्ट इंस्टीट्यूशंस’की ओर से, ‘1934 में घोषित सीएसपी कार्यक्रम के मौलिक सिद्धांतों के प्रति अपनी वचनबद्धता को दोहराते हुए’ जारी किया गया। मौजूदा हालातऔर चुनौतियों के मद्देनजर इस घोषणापत्र को हम किस्तवार प्रकाशित कर रहे हैं।)
सार्वजनिक उपक्रमों का निजीकरण बंद हो
एनटीपीसी, ओएनजीसी, बीपीसीएल, एचपीसीएल, बीएसएनएल, एयर इंडिया और गेल जैसे प्रमुख सीपीएसयू समेत सभी सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में विनिवेश तुरंत रोका जाए।
- रेलवे, रक्षा, बंदरगाहों और डॉक्स और खानों का निजीकरण करने के फैसले को रद्द करें। व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए कोयले में निजी खनन की अनुमति देने के फैसले को रद्द करें।
- सार्वजनिक परिवहन प्रणाली के लगातार निजीकरण को रोका जाए। सरकार को सभी नागरिकों के लिए यात्रा करने के लिए शहरों और एक शहर से दूसरे शहर के बीच बस प्रणाली समेत सार्वजनिक परिवहन प्रणाली को सब्सिडी देना चाहिए। निजी वाहनों, विशेष रूप से कारों पर कर को बढ़ाकर इसे सब्सिडी में शामिल किया जा सकता है । बुलेट ट्रेनों और मेट्रो जैसे बड़े पैमाने पर इन्फ्रास्ट्रक्चर जो सिर्फ छोटी आबादी को लाभ पहुंचाएगा उसकी दुबारा समीक्षा हो। ज्यादा से ज्यादा सार्वजनिक परिवहन व्यवस्था को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
वित्तीय सेवाओं का निजीकरण बंद हो
- सार्वजनिक वित्तीय क्षेत्र के निगमों निजीकरण को रोका जाए, जिसमें बैंकों और बीमा निगमों सहित वित्तीय समाधान और जमा बीमा विधेयक 2017 और अन्य उपायों जैसे बिलों के माध्यम से बढ़ावा दिया गया है। निजी क्षेत्र के निगमों को पेंशन फंड, भविष्य निधि और कामकाजी लोगों की अन्य बचत योजनाओं में धीरे-धीरे निजी करण के लिए उठाए गए कदमों को रद्द करें।
- बैंकों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं पर आधार के साथ जोड़ने, जीएसटी और बैंक सेवाओं का उपयोग करने के लिए अतिरिक्त शुल्क जैसे गरीब विरोधी तरीके को बंद कर बैंकिंग को सुलभ बनाएं।
जरूरी सेवाओं का निजीकरण बंद हो
शिक्षा, स्वास्थ्य, पेयजल, बिजली सार्वजनिक वितरण प्रणाली, स्वच्छता और परिवहन सहित सभी आवश्यक सेवाओं का निजीकरण रोकें।
प्राकृतिक संसाधनों का निजीकरण रोकें
संविधान स्पष्ट रूप से कहता है कि देश के संसाधनों का स्वामित्व और नियंत्रण ऐसा होना चाहिए कि वे आम आदमी उसका लाभ उठाएं, जिसका अर्थ यह है कि उन्हें निजी संवर्धन के लिए उपयोग नहीं किया जा सकता है। इसलिए हम मांग करते हैं-
- लौह अस्यक, कोयला, बॉक्साइट, तेल और गैस इत्यादि सहित हमारे खनिज संपदा और प्राकृतिक संसाधनों के निजीकरण को तत्काल रोक दें।
- इन खनिजों/प्राकृतिक संसाधनों को सार्वजनिक क्षेत्र के निगमों द्वारा खनन किया जाना चाहिए।
- चूंकि खनिज एक गैर नवीकरणीय संसाधन है, इसलिए खनिजों का खनन राष्ट्रीय विकास आवश्यकताओं के लिए आवश्यक सीमा तक ही होना चाहिए; खनिजों का निर्यात नहीं किया जाना चाहिए।
- निजी निगमों को पट्टे पर पहले से ही खनिज दिया गया है- पट्टे को तोड़ने तक, रॉयल्टी दरों को फिर से बातचीत की जानी चाहिए और राशि को बढ़ाया जाना चाहिए ताकि सरकार को बिक्री से 50% लाभ मिले।
- शीतल पेय और बोतलबंद पानी के निर्माण के लिए शीतल पेय निगमों द्वारा भूजल निकालने पर तत्काल रोक लगे।
- निगमों के गठबंधन के साथ अवैध रेत खनन बड़े पैमाने पर हो रहा है और राजनेता नदियों और मानवाधिकारों के उल्लंघन की ओर अग्रसर हैं। इसे रोकने के लिए प्रभावी कार्यवाई की जानी चाहिए। उल्लंघन करने दंडनीय अपराध घोषित करें और भारी जुर्माना लगाया जाना चाहिए।
वैकल्पिक ऊर्जा प्रतिमान
हमारे समाज की व्यापक ऊर्जा आवश्यकताओं को देखते हुए भारत के लिए एक अच्छी और टिकाऊ एकीकृत ऊर्जा नीति होनी चाहिए और इसके लिए निम्नलिखित घटकों की आवश्यकता होगी :
ऊर्जा की मांग को रोकने के उपाय करनाः टिकाऊ माध्यमों से हमारी ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करना संभव नहीं है। अर्थव्यवस्था के ऊर्जा गहन क्षेत्रों, जैसे लौह और इस्पात और लुगदी और कागज का समग्र विश्लेषण इन क्षेत्रों के उत्पादन को अनुकूलित करने और उनकी ऊर्जा खपत को कम करने के उद्देश्य से किया जाना चाहिए। वर्तमान विकास मॉडल सड़क के साथ-साथ हवाई यात्रा से उच्च ऊर्जा उपयोग करने वाले शहरीकरण और निजी यात्री और माल परिवहन के विकास को बढ़ावा देता है; इसे फिर से संशोधित किया जाना चाहिए और वैकल्पिक ऊर्जा- कुशल नीतियां लागू की जानी चाहिए, जैसे विकेंद्रीकृत विकास, सबसिडी वाले सार्वजनिक परिवहन और माल की लंबी दूरी की ढुलाई, विशेष रूप से थोक सामान, ट्रेनों द्वारा। बिजली के ऐय्याशीपूर्ण खपत को रोकने के लिए भी कदम उठाने की जरूरत है, जैसे शॉपिंग मॉल और आईटी- कंपनियों में 24 घंटे की रोशनी और एयर कंडीशनिंग। लक्जरी खपत के लिए बिजली शुल्क सहित ऊर्जा शुल्क को उच्च स्तर पर रखकर इसे अलग से वर्गीकृत किया जाना चाहिए।
- सभी परमाणु ऊर्जा संयंत्रों को बंद करें। अधिक बड़े बांध वाले हाइड्रो-बिजली संयंत्रों और कोयला आधारित थर्मल पावर प्लांटों का निर्माण करना बंद करें। यदि गैस आधारित बिजली संयंत्रों का निर्माण करने की आवश्यकता है तो संयुक्त चक्रीय सह-उत्पादन संयंत्रों को अधिकतम उपयोग करने और अपशिष्ट ताप को कम करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। तत्काल भविष्य के लिए बिजली उत्पादन और संचरण प्रणाली की दक्षता में सुधार (संयंत्र लोड कारक में सुधार, उपायों को कम करने, वितरण और वितरण घाटे इत्यादि) के माध्यम से हमारी ऊर्जा / बिजली की जरूरतों को पूरा किया जाता है, और विद्युत की दक्षता में सुधार उपकरण बनाए जाएं। बिजली नेटवर्क की दक्षता में सुधार करके और इसे अंतरराष्ट्रीय मानकों के करीब लाकर, बिजली की मांग 25% तक कम की जा सकती है। इसमें बहुत कम लागत आएगी- ऊर्जा संयंत्र की एक इकाई को एक नए संयंत्र के साथ उत्पादन करने की लागत के मुकाबले में एक चौथाई ही खर्च करना होगा।
- हमारी ऊर्जा की जरूरतों में भविष्य में वृद्धि, ऊर्जा, हवा और बहने वाले पानी (छोटे जल विद्युत संयंत्रों और बड़ी जल विद्युत संयंत्रों) जैसे नवीकरणीय स्रोतों से बिजली/ ऊर्जा के उत्पादन में वृद्धि की ओर रुख किया जा सकता है। बायोमास से ऊर्जा का अधिक कुशल उपयोग किया जा सकता है। परंपरागत कोयला, जल ऊर्जा आदि में परमाणु स्रोतों की तुलना में बहुत कम सामाजिक, पर्यावरण और स्वास्थ्य लागत आती है।
- आपूर्ति की लागत को कम करने के लिए विकेंद्रीकृत ऊर्जा प्रणालियों का उपयोग किया जा सकता है- स्थानीय संसाधनों के स्थान और उपलब्धता के आधार पर हवा (विशेष रूप से पवन चक्कियों,) जल, सौर और बायोमास का मिश्रण हो सकता है। ये ऊर्जा प्रणालियां अधिक पर्यावरण अनुकूल होंगी। इसमें सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए न्यूनतम नुकसान और रोजगार सृजन की बहुत अधिक क्षमता है। यह स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाएगा, क्योंकि वे उन्हें प्रबंधित/मरम्मत कर सकते हैं और स्थानीय लोगों को उनकी भूमि के उपयोग-शुल्क से अतिरिक्त आय प्रदान कर सकते हैं।
- गरीब/ग्रामीण/वनवासी समुदाय अपनी ऊर्जा आवश्यकतों के लिए बायोमास और पशु ऊर्जा पर बड़ी मात्रा में निर्भर करते हैं। बायोमास तक पहुंचने और उपयोग करने के लिए बेहतर और स्वच्छ विधियां प्रदान करने के लिए कदम उठाए जाने चाहिए। इसी प्रकार, पशु शक्ति के अधिक कुशल उपयोगों के लिए बेहतर तकनीकों के विकास के लिए भी ध्यान दिया जाना चाहिए।
